Actueel · 14 oktober 2026

Rijksinkoopsamenwerking licht social return-beleid toe

Bij de Rijksinkoopsamenwerking staat social return in het teken van meer werk voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. De organisatie beschrijft hoe social return binnen aanbestedingen wordt toegepast en welke mogelijkheden leveranciers daarbij hebben.

Volgens de Rijksinkoopsamenwerking is social return een aanpak om meer werkgelegenheid te creëren voor mensen die moeilijker toegang krijgen tot de arbeidsmarkt. Binnen het rijksbeleid voor inkopen met impact is duurzaam, sociaal en innovatief inkopen de standaard. Een van de doelen van de inkoopstrategie van de Rijksoverheid is het creëren van baankansen voor deze groepen.

Bij aanbestedingen wordt social return als contractuele voorwaarde opgenomen. Leveranciers moeten dan een investering doen, vaak als percentage van de opdrachtwaarde, om de afstand tot de arbeidsmarkt voor specifieke doelgroepen te verkleinen. De pagina noemt onder meer mensen met een Participatiewet-uitkering, langdurig werklozen, 50-plussers met een WW-uitkering en verschillende groepen met arbeidsongeschiktheids- of inkomensvoorzieningen. Ook leer- en werkplekken voor jongeren, vroegtijdig schoolverlaters en niet-uitkeringsgerechtigde werkzoekenden vallen daaronder.

De Rijksinkoopsamenwerking verwijst daarnaast naar de banenafspraak. Begin 2026 moeten er in totaal 125.000 banen zijn bijgekomen voor mensen met een arbeidsbeperking, waarvan 100.000 in het bedrijfsleven en 25.000 bij de Rijksoverheid.

De organisatie maakt onderscheid tussen social return 1.0 en 2.0. In de klassieke variant gaat het om het inzetten van mensen uit de doelgroep bij opdrachten boven 250.000 euro met een looptijd van langer dan zes maanden. Social return 2.0 biedt meer ruimte voor maatwerk en kan ook indirect aan de opdracht worden gekoppeld. Binnen de Rijksinkoopsamenwerking geldt standaard social return 2.0, waarbij leveranciers zelf kunnen kiezen hoe zij invulling geven aan de verplichting.

Ook noemt de organisatie per departement afwijkende drempelbedragen voor toepassing van social return. Zo hanteert het ministerie van SZW volgens de pagina social return al vanaf 50.000 euro exclusief btw, terwijl BZK en BZ uitgaan van 140.000 euro en VWS van 250.000 euro.

De pagina noemt verder mogelijke invullingen, zoals een tijdelijke baan met begeleiding, een opleiding of stage, trainingen, coaching, begeleiding, deelname aan een beroepentuin en samenwerking met of ondersteuning van een sociale ondernemer. De leverancier moet daarbij kunnen onderbouwen welke nieuwe impact dit oplevert.

Bron: Rijksinkoopsamenwerking
Bekijk de bron
← Terug naar Actueel